自20世紀(jì)70年代，水電事業(yè)發(fā)展迅速，特別是針對(duì)水電站的運(yùn)行及管理，取得了質(zhì)的飛躍，正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化和高科技化的方向發(fā)展。另一方面，在水電站的運(yùn)行管理中也存在了一些問(wèn)題。“千里之堤，毀于蟻穴”。如果不能妥善恰當(dāng)?shù)靥幚磉@些存在的問(wèn)題，不僅會(huì)使我國(guó)的水電站的發(fā)展受到影響，而且也會(huì)對(duì)周?chē)�的居民及環(huán)境構(gòu)成威脅。因此，如何妥善解決這些問(wèn)題、對(duì)水電站進(jìn)行科學(xué)管理，是我們目前的一個(gè)重要研究方向。

一、水電站運(yùn)行管理存在的問(wèn)題和不足

毋庸置疑，電力資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此水電站運(yùn)行模式和管理體制的合理性就顯得尤為突出。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的壯大，能源消耗增大，需求加劇，我國(guó)已成為世界上第二大能源消耗國(guó)，出現(xiàn)了能源發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，水電站以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，為社會(huì)提供安全、持續(xù)、可靠的能源為目的，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是，從目前的水電站特別是中小水電站運(yùn)行管理工作中可以看到，管理制度明顯缺失，由此造成水電站運(yùn)行管理上的缺失與疏忽。具體表現(xiàn)如下。

（1）缺乏有效全面的技術(shù)培訓(xùn)制度

水電站是高技術(shù)行業(yè)平臺(tái)，對(duì)管理人員與技術(shù)人員有較高的要求。管理人員只有具有高度責(zé)任心與社會(huì)責(zé)任感，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，才能保證水電站的發(fā)電能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。由于沒(méi)有一套全面有效的管理措施，在管理工作中存在漏洞與疏忽。因此水電站對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)有較高的需求，而研究分析目前暴露出的問(wèn)題，得出的結(jié)論，一般可以歸納為由于水電站工作人員知識(shí)落后、知識(shí)面狹窄，沒(méi)有掌握先進(jìn)設(shè)備管理知識(shí)，在日常工作中面對(duì)設(shè)備故障等突發(fā)情況及日常維修維護(hù)等工作無(wú)法順利解決，甚至手足無(wú)措，存在安全隱患。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的人才，制定全面合理科學(xué)的技術(shù)培訓(xùn)制度，是確保水電站正常運(yùn)行管理的關(guān)鍵。

（2）企業(yè)凝聚力不夠，高技術(shù)人才流失

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才。由于水電站工作地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)，存在農(nóng)村、郊區(qū)等工作環(huán)境艱苦、物資少、員工待遇福利滿(mǎn)意度低等現(xiàn)象，因此水電站人員流動(dòng)性大，高技術(shù)人才容易流失。水電工作是一次對(duì)水電站工作人員的技術(shù)能力及耐心的雙重考驗(yàn)。員工表現(xiàn)是否被認(rèn)可、員工將來(lái)是否有合適的發(fā)展空間，這都與公司的培訓(xùn)制度有著密切的聯(lián)系。目前關(guān)注度較高的企業(yè)文化的建設(shè)與宣傳，是企業(yè)凝聚力的重要因素，需要投入精力發(fā)展。

（3）監(jiān)察力度低

當(dāng)前，我國(guó)的水電站在監(jiān)控和管理上發(fā)展不十分完善，因此形成了水電站監(jiān)管不力的嚴(yán)重現(xiàn)象。水電站監(jiān)控及管理不嚴(yán)，水電站無(wú)法制定和執(zhí)行在工作基礎(chǔ)上嚴(yán)格管理的監(jiān)督制度，由此導(dǎo)致水電站在管理方面混亂不堪，毫無(wú)條理。

（4）缺乏合理的巡查與維護(hù)維修制度

缺乏合理的巡查與維護(hù)維修制度是造成水電站運(yùn)行管理工作難以展開(kāi)的另一方面原因。由于工作人員心中沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏一個(gè)合理全面的制度作為衡量參考，在巡檢過(guò)程中不能對(duì)日常出現(xiàn)的設(shè)備事故有的放矢，因此造成了無(wú)法及時(shí)得到掌握與控制設(shè)備運(yùn)行狀況和設(shè)備全性的后果，同時(shí)各項(xiàng)輔助設(shè)備的檢驗(yàn)也無(wú)法正常開(kāi)展與進(jìn)行。

（5）人員技術(shù)水平低下，處理事務(wù)能力不高

水電站主要建立在遠(yuǎn)郊或鄉(xiāng)村等的河流湖泊附近。這些地方交通不太方便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不高，信息較為閉塞，導(dǎo)致水電站無(wú)法建立一個(gè)全面先進(jìn)的技術(shù)培訓(xùn)制度。技術(shù)人員無(wú)法接受全面先進(jìn)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，技術(shù)層面較低，較為落后，不能及時(shí)接觸到國(guó)際或國(guó)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)與技能。只有少部分水電站具有專(zhuān)業(yè)高效的維修隊(duì)伍，而其他水電站在設(shè)備出現(xiàn)較大故障時(shí)，一般只能停機(jī)請(qǐng)人檢修，嚴(yán)重影響水電站的日常運(yùn)作，降低水電站的經(jīng)濟(jì)效率。

二、加強(qiáng)水電站運(yùn)行管理的建議和對(duì)策

（1）妥善處理各方利益關(guān)系，建立科學(xué)的管理模式

水電站的運(yùn)行不僅關(guān)系到自身的經(jīng)濟(jì)利益，而且還涉及到國(guó)家及社會(huì)之間的利益關(guān)系。因此，為了綜合全面處理好各方關(guān)系，水電站需要配備全面、先進(jìn)的水庫(kù)水文預(yù)報(bào)系統(tǒng)。工作人員要熟知國(guó)家相關(guān)政策與法規(guī)，在日常供水、發(fā)電運(yùn)行、水庫(kù)調(diào)度等方面嚴(yán)格執(zhí)行，充分合理利用每一滴水，不僅為國(guó)家節(jié)約寶貴的水資源，充分合理利用水資源，而且在運(yùn)作發(fā)電、防洪、灌溉、日常供水等多個(gè)方面之間建立良好的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。充分結(jié)合現(xiàn)有的人力資源與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，選擇一些高度專(zhuān)業(yè)化的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，降低裝機(jī)成本和運(yùn)營(yíng)成本，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的雙贏。

（2）開(kāi)展員工整體全面的素質(zhì)培訓(xùn)

現(xiàn)代水電站整合了人才、技術(shù)與設(shè)備三管齊下，水電站內(nèi)各項(xiàng)工作的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較高，對(duì)人才有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求和專(zhuān)業(yè)技能要求。因此，水電站對(duì)高素質(zhì)的人才有著更高的需求。而且由于水電站中人才流動(dòng)性較慢，為了能夠更好地適應(yīng)水電市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展壯大的需求，水電站必須努力在人才管理方面的工作加大力度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的吸收與培訓(xùn)工作，在注重對(duì)員工整體素質(zhì)的培養(yǎng)的同時(shí)，做好各方面人才的培養(yǎng)要求，使之一專(zhuān)多能;同時(shí)要制定合理完善的水電站工作體制與工作管理系統(tǒng)，使水電站朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

（3）加強(qiáng)巡查與設(shè)備檢測(cè)

水電站在注重加強(qiáng)巡查監(jiān)視力度的同時(shí)，要充分重視設(shè)備的維護(hù)維修及保養(yǎng)工作。只有不斷加強(qiáng)水電站的巡查與設(shè)備檢測(cè)力度，才能更好地對(duì)水電站進(jìn)行經(jīng)營(yíng)及管理。此外，水電站也要注重企業(yè)設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)工作，確保水電站的經(jīng)濟(jì)利益。特別是在水電站的安全性方面工作上，對(duì)水電站在運(yùn)行及人事管理方面必須進(jìn)行合理安排，詳細(xì)措施如下。

（3.1）加強(qiáng)設(shè)備維修維護(hù)與質(zhì)量管理

當(dāng)運(yùn)行中設(shè)備的出現(xiàn)缺陷或損壞時(shí)，工作人員要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行分析判定并作出報(bào)告，在最短的時(shí)間內(nèi)努力消除設(shè)備的安全隱患;同時(shí)，要定期對(duì)水電站進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在重大安全隱患及有缺陷的設(shè)備進(jìn)行無(wú)間斷跟蹤記錄，力求保障水電設(shè)備的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。另外，維修及保養(yǎng)服務(wù)人員要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心與道德意識(shí)，不斷增強(qiáng)和提高自身的技術(shù)水平，保證設(shè)備的維修質(zhì)量，確保設(shè)備能夠及時(shí)得到良好的修復(fù)，去除隱患。

（3.2）水電站需要不斷加強(qiáng)對(duì)自身企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作

水電站在運(yùn)營(yíng)初期，或在對(duì)主變電站等重要設(shè)備進(jìn)行檢修工作以后，要采用科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)方法，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)調(diào)試，排除安全隱患，減少不必要損失;同時(shí)，水電站要強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管工作，盡量維持設(shè)備的正常運(yùn)行，特別要注重設(shè)備儀表的監(jiān)督管理工作。要定期檢查水電儀器，對(duì)參數(shù)不正常的儀器進(jìn)行調(diào)整與修復(fù)，確保儀器測(cè)量的精準(zhǔn)性。

（3.3）制定完善的巡檢制度

專(zhuān)家巡檢制度，即在日常的巡檢工作中，由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)骨干組成巡檢小組，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)地檢查與記錄。這些巡檢專(zhuān)家小組，成員有組長(zhǎng)、高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)及技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員等。專(zhuān)家小組分區(qū)分片對(duì)轄區(qū)進(jìn)行每天一次的巡查，在許多水電站得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了良好的效果。每2小時(shí)一次的巡查周期是目前最適合的巡查時(shí)間。在巡查中需要定期對(duì)設(shè)備的周?chē)�環(huán)境進(jìn)行清理，確保環(huán)境衛(wèi)生及安全;在電力資源需求高峰期，尤其要保障設(shè)備的正常運(yùn)行。檢查人員要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行全面檢查，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行加注潤(rùn)滑油、黃油等維護(hù)工作，并要做好各種記錄與報(bào)告。

（3.4）對(duì)水利設(shè)施的操作及管理進(jìn)行密切的檢測(cè)工作

水電站，顧名思義，就是要管理好水，利用好水，從而更好地為居民與事業(yè)單位提供電源保障。所以，我們必須建立健全科學(xué)的水電管理系統(tǒng)，采取有效的措施，提高水利設(shè)施的監(jiān)督工作。對(duì)于水利設(shè)施的監(jiān)督工作，需要配備一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理人員，最大限度地提高液壓設(shè)備的使用率，防止外來(lái)人員對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行破壞。

三、小結(jié)

從上述我們可以看到，國(guó)內(nèi)的水電站在技術(shù)培訓(xùn)制度、人員管理、監(jiān)督工作、巡查維護(hù)管理制度、技術(shù)水平等方面均存在較大的問(wèn)題。我們?cè)谂�力加�?qiáng)水電站的經(jīng)營(yíng)管理中，要以充分利用水能資源為依托，采用各種先進(jìn)技術(shù)與發(fā)展措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)水電技術(shù)人員，全面推進(jìn)員工技能培訓(xùn)，提升員工工作能力與素質(zhì)，保障水電開(kāi)發(fā)的安全與有效運(yùn)作，同時(shí)推動(dòng)中國(guó)水電事業(yè)的發(fā)展，為以后國(guó)家的工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的能量，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。